依法打深打透、除恶务尽夺取专项斗争全面胜利——从第三次推进会看扫黑除恶如何决战决胜

新华网北京9月27日电（记者 卢俊宇）当前，扫黑除恶专项斗争进入决战决胜的关键阶段。25日，全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会在京召开。对于下一阶段扫黑除恶专项斗争的重点，会议部署将以“一十百千万”为抓手，决心不变、标准不降、力度不减，将“六清”行动进行到底，确保依法打深打透、除恶务尽，夺取专项斗争全面胜利。

　　会议指出，当前扫黑除恶工作呈现一些新的阶段性特点。一是进入对黑恶势力的清剿阶段。要咬定青山不放松，以一鼓作气攻城拔寨之势，给黑恶势力持续痛击。二是进入案件清结的决战阶段。要保持决战态势，加快涉黑涉恶案件依法办理，确保把每起案件办成铁案。三是进入行业整治的深化阶段。要把重点行业领域整治作为扫黑除恶的另一重要战场，由点及面、全面铺开，全力扫清行业乱象。四是进入常治长效的谋划阶段。三年为期的专项斗争告一段落后，要巩固和深化专项斗争成果，必须在常态化开展扫黑除恶上下功夫。

　　集中打击不动摇 年底拿出六张“清单”

　　记者从会上获悉，针对受疫情等因素影响，一些地方“六清”行动目标任务仍然较重的实际，“六清”行动将延续到年底。会议强调，各地各部门要严把“质量关”“进度表”，推动各地做到决心不变、力度不减、责任不松，力争每条线索、每起存量案件和每个突出问题都清彻底、清干净，在年底拿出“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六张“清单”。

　　近期，全国扫黑办对12337举报平台群众反复举报的近1.5万条线索，组织直接核查，其中有近4%的线索转化成案。会议指出，各地公安机关要对这些涉黑涉恶线索加快侦办、尽快收网。要借鉴广西等地主动找短板、补弱项、发起“百日会战”的做法，始终保持“打的一手”不放松，决不让黑恶势力侥幸过关。要借鉴辽宁、广东等地把“六清”任务作为硬任务、把新办案作为加分项的做法，集中优势兵力再打、再捕、再判一批，向黑恶势力发起总攻。

　　办案标准不降低 严防“凑数”“突击”等现象

　　会议强调，越到收官阶段，越要把握好法律政策的标准。会议梳理交流了一些经验做法。浙江、甘肃等地检察机关在保证办案质量的前提下，发出督办令、对涉黑恶案件“周清月结”，依法把案件诉出去。江苏、海南、重庆等地采取“云端审判”、远程视频开庭等方式，严格审限管理、集中封闭办案等手段，优质高效地把案件依法审判好。

　　对此会议要求，各级政法机关要坚持以审判为中心，在侦查、起诉、审判各个环节，坚持证据裁判，坚持正当程序，坚持正确适用法律，把每一起案件都办成铁案。各级法院要以战时状态，全面细致地做好涉黑涉恶案件庭审组织和保障工作。要充分发挥庭前会议的作用，及时解决阻碍审判顺利进行的争议问题。要充分保障当事人各项诉讼权利和律师依法辩护代理权利。

　　深挖彻查不松劲 再攻克一批难啃之案

　　案件是否办深办透最能检验专项斗争成效。会议要求，各地各有关部门要一鼓作气、持续发力，再攻克一批难啃之案，再深挖一批蛰伏之徒。

　　——要加快攻坚突破。针对全国还有一批境外涉黑逃犯，部分案件办理停滞的情况，要借鉴福建等地经验，采取有效措施，用好各种资源力量，抓捕一批潜逃境外的黑恶犯罪分子。针对一些久攻不克的“骨头案”“钉子案”，要借鉴云南、陕西、青海等地经验，在省域范围内集中精锐力量，支援办案压力较大的地区，加大侦办力度。

　　——要着力深挖“保护伞”。纪检监察机关和政法机关要加强协作配合，借鉴北京、湖北、内蒙古、黑龙江等地做法，对已查实的涉黑涉恶案件逐案复查、交叉互查、随机提级再查，确保案件查深查透，对“保护伞”“关系网”再杀一个回马枪。

　　——要精准铲除“黑财”。既要全面查控“黑财”、防止抽逃转移，更要对已查控的涉案财产准确甄别认定、依法及时处置，对与案件无关的合法财产及时返还，确保不留后遗症。要借鉴湖南、江西等地强化审执衔接，执行人员提前介入、参加审判专班的机制，对财产查控、权属甄别及时提出意见建议。要总结推广山西、上海、江苏等地经验，对已判决案件开展涉案财产处置情况专项清理督查，确保“黑财”处置到位。要统筹做好“打财断血”和“六稳”“六保”工作，对不宜查封、扣押、冻结的经营性涉案资产，及时申请政府指定有关部门或者委托有关机构代管、托管，避免企业倒闭破产、职工下岗失业。

来源：新华网